Solidaridad, resistencia y movimientos de los jardines urbanos en Atenas durante y después de la crisis financiera
Cordula Kropp y Athina Moroglou
Los movimientos sociales y las iniciativas de la sociedad civil a menudo pueden explicarse con las habilidades y recursos organizativos de quienes están activos o con referencia a los discursos de crisis y riesgo social. Esto también se aplica a la proliferación de huertos urbanos vecinales en las ciudades alemanas, que puede verse como resultado de fundadores organizativos y de comunicación especialmente fuertes, por un lado, y de discursos cada vez mayores sobre las crisis climática, medioambiental y de mercado, pol otros (cf. Baier et al. al., 2019; Kropp & Müller, 2018).
En los casos discutidos aquí, ninguno de estos se aplica sin más preámbulos: los proyectos de huertos urbanos que se analizan a continuación se deben menos al compromiso de actores con buenos recursos o particularmente competentes o a la construcción lenta de discursos anticipatorios de crisis. Más bien, son el resultado de una crisis repentina, grave e inesperada y, por lo tanto, dan la razón a quienes examinan los movimientos en el contexto de las estructuras de oportunidades políticas. Lo que en teoría se describe como una oportunidad fue experimentado por la gente de países sacudidos por la crisis financiera mundial, como España, Irlanda y Grecia, como un grave colapso del bienestar público, la prosperidad privada y las perspectivas de futuro que antes habían dado por sentado. Después del shock inicial y de enormes estallidos de ira y protesta, esta situación dio lugar a la autoorganización de una variedad de soluciones, que se analizan a continuación.
Nos muestran proyectos de personas que han perdido la confianza en los responsables de la política y la administración, pero han ganado confianza en su capacidad para actuar juntos. También muestran la importancia del diseño solidario de espacios de reunión y organización cuando fallan los servicios de suministro del Estado y del mercado. Y finalmente, muestran que estas formas de organización a menudo siguen siendo una molestia para los representantes de las instituciones establecidas, quienes, orientados hacia formas jerárquicas de control del gobierno, el poder y el orden, perciben formas de autoorganización social apoyadas por la sociedad civil, como presagios de cambios imprevisibles y amenazadores.
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Esta actitud explica las reacciones agudas de los sistemas establecidos hacia las iniciativas con las que se mantienen bajo control las perspectivas de éxito a largo plazo de los enfoques autoorganizados (cf. Simsa, 2016). En años de crisis, surgen innovaciones sociales con las que personas valientes responden con inventiva a las dificultades inmediatas que experimentan, en lugar de hundirse en la apatía y la desilusión con la política. Sin embargo, no siempre es posible garantizar efectos de solidaridad a largo plazo, especialmente cuando, a medida que la economía se recupera, los intereses de lucro y su defensa en forma de los conocidos “planes de desarrollo” vuelven a ganar terreno. Por lo tanto, cabe preguntarse qué será de los movimientos sociales al final de las crisis que aprovecharon como oportunidad para desarrollar proyectos utópicos. Examinamos esta cuestión utilizando como ejemplo los proyectos de jardines urbanos en Atenas.
No fue solo en Grecia donde se desarrollaron movimientos sociales con nuevas formas de protesta y estrategias de organización en red durante los años de la aguda crisis financiera y económica de 2008-2013 (cf. Della Porta, 2015; Kaldor & Selchow, 2015; Kousis , 2016). Estos movimientos de protesta fueron provocados por las consecuencias locales de la crisis neoliberal. Estaban dirigidas contra el aumento de los precios de la vivienda y los alimentos, la falta de seguridad social, la disminución del poder adquisitivo, las libertades civiles, la democracia y la integración insuficientes. Se criticó la explotación de muchos por unos pocos, el enriquecimiento financiado mediante créditos con la ayuda de proyectos inmobiliarios especulativos y la transformación de ciudades y distritos enteros en lugares de acumulación de capital (ver Harvey, 2008). Los indignados, como se autodenominaban los manifestantes en España y luego también en Grecia (Aganaktismenoi), organizaron campamentos de protesta, conferencias y ferias comerciales en teatros y universidades del centro de las metrópolis para buscar alternativas al fallido modelo neoliberal. Gradualmente trasladaron su compromiso al nivel de los distritos de la ciudad, donde los principales temas eran cuestiones de cohesión social y gestión de crisis, suministro, superación del aislamiento, delincuencia y escasez de vivienda, y solidaridad. Para contrarrestar la desintegración social, desarrollaron nuevas formas de movilización social y política y “política desde abajo” (cf. Kaldor & Selchow, 2015). La crisis de legitimidad del capitalismo del mercado financiero global se convirtió primero en una crisis de responsabilidad entre las instituciones nacionales, luego en una crisis administrativa a nivel local y finalmente en una movilización de la sociedad civil en busca de nuevas identidades políticas, normas sociales y valores de solidaridad (cf. (Della Porta, 2015). A pesar de todas sus diferencias, los enfoques asociados a la acción colectiva revitalizaron la esperanza de cambio a través del poder de los movimientos sociales más allá de las instituciones políticas y las formas de organización establecidas. Su pretensión de cambiar la sociedad en su conjunto, el carácter de red, la identidad colectiva y las acciones de protesta los convierten en movimientos sociales (cf. Baier et al., 2019, p. 24; Klein et al., 2018, p. 20; Roth & Rucht, 2008, págs. 9 y siguientes).
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Lo que parece nuevo es, por un lado, su fuerte referencia local y la espacialización asociada de las utopías sociales y, por otro, su actitud hacia las instituciones establecidas (cf. Kousis, 2016; Simsa, 2016). Esto se caracteriza por un rechazo fundamental y el deseo incondicional de autonomía de acción, mientras que a menudo continúa la dependencia espacial y/o fiscal.
En nuestro artículo, primero describimos brevemente la crisis en las situaciones y condiciones de vida sociales y políticas en Grecia provocada por la crisis financiera. El país experimentó dramáticos trastornos económicos, sociales y políticos, que se vieron reforzados por las políticas de austeridad neoliberales y dieron lugar a movimientos de protesta masivos por parte de los “indignados”. Por un lado, estos disturbios dieron lugar a una nueva comprensión de la solidaridad como modelo de resistencia contra la agenda neoliberal y, por otro lado, inspirados por esto, surgieron una variedad de actividades políticas y sociales y proyectos cívicos.
Crisis neoliberal, políticas de austeridad y movimientos sociales en Grecia
Grecia es una de las mayores víctimas de las crisis financieras, económicas y monetarias mundiales de 2007 y 2008, que provocaron una crisis de deuda soberana y una grave depresión económica en el país. La crisis se hizo evidente cuando el Primer Ministro griego Papandreou tuvo que ajustar al alza la deuda nacional en octubre de 2009 y, ante los dramáticos problemas de liquidez, pidió poco después al FMI (Fondo Monetario Internacional) y a sus socios europeos un programa de ayuda. Después de rescates más pequeños, discusiones sobre la salida de Grecia de la Unión Monetaria Europea y una fuga de capitales sin precedentes del país, Grecia finalmente aceptó un paquete integral de préstamos internacionales con medidas de austeridad de gran alcance. El régimen de deuda europeo y los severos recortes asociados en las prestaciones sociales y el gasto público, los recortes salariales, el desempleo, especialmente entre los jóvenes, y la privatización de los bienes públicos sacaron a cientos de miles de personas a las calles1 y partidos de izquierda con nuevas narrativas llegaron al poder. (cf. Kouki y Gonzales, 2016).
De hecho, la crisis de la deuda provocó una prolongada crisis humanitaria, social, cultural y política en todo el país, acompañada de un violento movimiento contra la austeridad con huelgas generales, marchas de protesta y manifestaciones de confrontación.
1 El llamado levantamiento de 2008 fue provocado cuando un oficial de policía disparó contra un estudiante de 15 años. La ira de los manifestantes no sólo se dirigió contra los efectos de la crisis financiera, sino también contra el estado policial que la flanqueaba.
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Destacan el “Levantamiento de diciembre de 2008” al inicio de la crisis económica y financiera mundial y el “Movimiento de los Indignados” o “las Plazas” de 2011, desencadenado por el primer programa de austeridad impuesto por la Troika. Si bien el “levantamiento” de 2008 se caracterizó desde el principio por enfrentamientos con la policía, la ocupación fue más las plazas centrales, especialmente la plaza Syntagma en Atenas2, al principio eran en gran medida pacíficas. Durante dos meses, la plaza Syntagma se convirtió en un espacio híbrido de uso diverso entre protesta y utopía futura. Se llevaron a cabo reuniones, eventos culturales, conciertos y actos de solidaridad, se formaron grupos de discusión y de trabajo y se creó una clínica de solidaridad.3 El objetivo central era tomar el asunto en nuestras propias manos, excluir a los políticos de todos los procesos en la plaza para Rechazar la democracia representativa y su forma de liderazgo.4
Después de que el campamento de la plaza Syntagma fuera disuelto por la violencia policial en junio de 2011, los ocupantes se preguntaron cómo las acciones espontáneas y colectivas podrían transformarse en una “nueva economía política radical, autoorganizada y antagónica de la vida cotidiana” (Dalakoglou, 2012, pág.537). Buscábamos acciones que no fueran sólo un momento conmovedor pero pasaría a formar parte de una nueva realidad urbana.
A partir de 2012, el movimiento de protesta se transformó en un amplio movimiento de apoyo a las personas necesitadas y gravemente afectadas por la crisis, del que también se beneficiaron muchos refugiados. En los meses y años siguientes, surgieron proyectos de solidaridad en todo el país: tiendas de comestibles y clínicas sociales, redes de moneda alternativa, colectivos de trabajadores, bancos de tiempo, huertos urbanos, "mercados sin intermediarios" y servicios entre pares, cooperativas y La cocina comunitaria recoge la realidad griega en las ciudades y fortalece la resiliencia económica y política en muchos lugares.
Del mismo modo, el “levantamiento” de 2008 no simplemente se apagó, sino que las actividades aquí también cambiaron. El movimiento social cambió, pero en algunos casos ganó aún más seguidores. La gente experimentó cada vez más a nivel local. La ayuda mutua, la autoorganización y la solidaridad como modelo general de resistencia se convirtieron en la característica central de la acción colectiva en la ciudad y más allá (cf. Arampatzi, 2018).
2 Parlamento también se encuentra en la plaza.
3 Las actividades (del lugar) también tuvieron efectos a largo plazo: la primera clínica comunitaria autogestionada inspiró a otras 26 en todo el país; Las cooperativas, las ecoaldeas y las iniciativas de “regreso a la tierra” que comenzaron en la plaza Syntagma se extendieron por toda Grecia (ver Varvarousis & Kallis, 2017).
4 Se dice que hasta 2,6 millones de personas participaron en las acciones (cf. Leontidou, 2012).
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El movimiento de los jardines urbanos en Atenas
El movimiento de los jardines urbanos en Atenas también puede clasificarse en este contexto. A continuación echamos un vistazo más de cerca a dos proyectos de huertos urbanos en Atenas.5
La autoorganización de un jardín urbano para Atenas: el Parque Navarinou
Ya durante los disturbios de 2008, los ciudadanos, junto con iniciativas políticas en Exarchia, lanzaron el “Parque Navarinou” como un proyecto vecinal autoorganizado. Los acontecimientos políticos habían despertado una fuerte necesidad de espacios autónomos y autoorganizados en los que intercambiar ideas, comprender la situación y desarrollar respuestas a los dramáticos acontecimientos. Además, el casco urbano necesitaba urgentemente una zona verde recreativa. Exarchia es un distrito densamente poblado del centro de Atenas, considerado un centro de cultura anarquista, de izquierda, antifascista y activista. El distrito está relativamente densamente construido con bloques de apartamentos de seis a ocho pisos y, como muchas metrópolis griegas, apenas tiene espacios verdes o abiertos.6
Hasta 2008, la parcela municipal de 1.400 metros cuadrados del futuro Parque Navarinou se utilizó como aparcamiento. Cuando en 2008 expiró el contrato de arrendamiento y la administración de la ciudad declaró la propiedad como sitio de construcción, el “Comité de Iniciativa de los Residentes de Exarchia” se movilizó contra el desarrollo planeado. Con carteles coloridos, los activistas llamaron a la población a resistir (cf. Avdikos, 2011).
La movilización tuvo mucho éxito: el primer día acudieron más de quinientas personas y trajeron consigo plantas y árboles pequeños. Los activistas proporcionaron máquinas para romper la superficie de hormigón (cf. Avdikos, 2011). A través de la acción colectiva, la empresa rápidamente tomó forma. Desde el principio se desarrollaron en el jardín de la ciudad procesos democráticos directos de formación de opinión y toma de decisiones. Hubo reuniones semanales abiertas en las que se tomaron juntos todas las decisiones sobre el futuro del parque y cómo abordar las diversas necesidades y deseos, y también se organizaron eventos y actividades de forma solidaria.
5 Ambos estudios de caso se basan en la tesis de maestría de Athina Moroglou como parte del curso de Urbanismo Integrado y Diseño Sostenible de la Universidad de Stuttgart. Para conocer las diferencias en las prácticas, objetivos y espacios sociales, así como el potencial de desarrollo, la escala y el enfoque de estas y otras iniciativas, véase Moroglou, 2020.
6 Básicamente, los jardines urbanos y la vegetación urbana son una rareza en Grecia y normalmente sólo se crean en el “espacio restante” entre bloques de apartamentos privados. La urbanización comenzó tarde en Grecia y el prototipo de edificios urbanos son módulos residenciales polikatoikia flexibles, edificios sencillos de varios pisos hechos de hormigón armado cuya construcción es extremadamente rentable. En cualquier caso, la mayoría de los griegos sólo ven las ciudades como una residencia temporal antes de regresar a su tierra rural.
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Como el proyecto surgió como parte de un movimiento más amplio, los activistas lograron defender su huerto urbano autoorganizado. Desde el principio, los implicados lucharon por la autonomía. Como explica un activista en la entrevista, decidieron mantenerse alejados de las instituciones estatales, municipales o del sector privado y, en cambio, centrarse en el espíritu de base, la acción conjunta y la cooperación solidaria (entrevista en junio de 2020; Moroglou 2020; ver también el blog de la iniciativa Parkingparko. arriba.).
Al cultivar hortalizas juntos, algunos residentes adoptaron prácticas de subsistencia que conocían de sus lugares de origen. Debido a que las promesas de la agenda neoliberal habían sido desmentidas tan completamente, la gente luchó por construir su propia agencia en los vecindarios locales. Tener su propio espacio verde, cultivar hortalizas y poder organizar comidas grupales y mercados de trueque en un lugar autocontrolado creó una nueva confianza en sí mismo. Las acciones conjuntas se vivieron como significativas, incluidas las diversas dificultades que hubo que superar. Los encuentros abiertos, las estrategias conjuntas de oferta y la apropiación del espacio anclaron en quienes involucraron un sentimiento por el derecho a la ciudad. Eventos con discursos, documentales y eventos para recaudar fondos para presos políticos subrayaron el propósito político del Parque Navarinou.
Inicialmente, en el diseño del jardín participaron muchas personas y colectivos con diferentes orígenes políticos, desde izquierdistas hasta pacifistas, anarquistas y antiautoritarios (cf. Avdikos, 2011). Planes organizativos detallados regulaban el manejo de los fondos provenientes de donaciones o transferencias personales, y varios grupos de trabajo se ocupaban del mantenimiento de la infraestructura verde, la huerta y la limpieza de la plaza.
Sin embargo, la participación de las personas en las reuniones semanales para trabajos de mantenimiento y organización disminuyó lentamente con el paso de los años y cesó en 2018, nueve años después de la ocupación del espacio. Los activistas restantes consideraron cómo podrían garantizar la supervivencia del proyecto y nuevamente se acercaron al vecindario. Finalmente, con la participación de padres comprometidos, el parque se convirtió en un gran parque infantil para los niños del distrito. Se inauguró en 2019. Todo el mundo sigue invitado a organizar eventos en el Parque Navarinou, siempre que guarden relación con los valores de solidaridad compartidos por la iniciativa y resistan la lógica del lucro, el consumismo y la privatización.
En los medios de comunicación, la renovada transformación del Parque Navarinou fue celebrada como un “modelo de planificación espacial” y un “experimento de abajo hacia arriba”. Sin embargo, la administración de la ciudad rechazó cualquier apoyo a la iniciativa y no hizo ningún intento de planificación conjunta con los involucrados. Después de un cambio en el gobierno de la ciudad en junio de 2019, se opuso por completo al proyecto: como parte de su agenda general para revitalizar la ciudad y específicamente el distrito central de Exarchia, el alcalde Kostas Bakoyiannis publicó planes para la plaza que no tomaron en cuenta los usos anteriores (cf. Souliotis, 2019).
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A pesar de su agitada historia o debido a ella, el Parque Navarinou puede entenderse como un experimento exitoso de autoorganización social que estableció creativamente rutinas cotidianas de pensamiento y acción basadas en la solidaridad. Stavrides (2015) ve la creación y el diseño del Parque Navarinou como un acto de autodeterminación y autogestión colectiva que formó “instituciones de comunidad”. El jardín de la ciudad se convirtió en un lugar que alimentó la esperanza de la población local en nuevas formas de comunicación y convivencia. Además, contribuyó significativamente a la integración de las personas en el distrito y en la ciudad. La iniciativa respondió a la crisis económica con sus actividades. Brindó consuelo, apoyó la vida cotidiana y politizó a la población. El parque Navarinou puede verse como un modelo de apropiación espacial exitosa, lo cual es aún más notable dado que casi no existía una tradición de proyectos urbanos participativos en Grecia. Pero es dudoso que pueda sobrevivir en el futuro en una zona donde los alquileres están aumentando rápidamente estos días. Sin embargo, los activistas estiman que los costos políticos de limpiar el parque serán altos porque es muy popular entre los residentes de Exarchia y muchos han participado activamente en el diseño del espacio (cf. Moroglou, 2020).
Agricultura autogestionada en el lugar del antiguo aeropuerto
Lo que sucederá con la superficie urbana de 6,2 millones de metros cuadrados y 958 edificios después de la retirada del aeropuerto ha sido motivo de gran controversia durante años. El estatus de propiedad pública, la ventajosa ubicación directamente frente al mar, el tamaño y la clara delimitación hicieron de esta enorme zona objeto de muchos deseos. En 2016, el gobierno griego finalmente firmó el acuerdo final con una empresa de inversión griega que transformaría el antiguo aeropuerto de Atenas en un gigantesco complejo con actividades comerciales y de ocio, hoteles, centros de conferencias y un casino.7 En 2020, el sitio recibió autorización para realizar este plan.8 Hasta entonces, el área sirvió como un espacio experimental para varios activistas.
7 El coste total de la inversión, según la prensa, ascendió a 8.000 millones de euros, lo que correspondía a alrededor del 4,5 por ciento del producto interior bruto total del país en 2016 (véase Global Construction Review, 2017).
8 La gran ola de solidaridad de los residentes de Atenas por una clínica solidaria en el lugar y el apoyo del extranjero al menos hicieron que finalmente se escuchara el llamado a un lugar de reemplazo. El municipio de un distrito vecino ofreció a la clínica comunitaria un edificio público para continuar con su esencial trabajo.
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La Clínica Comunitaria Metropolitana, la primera clínica comunitaria o solidaria autoorganizada de la ciudad, que fue creada en 2011 durante la ocupación de la Plaza Syntagma para ofrecer tratamiento gratuito a las personas que habían perdido el acceso al sistema público de salud como consecuencia de la crisis,9 Ofrecer tratamientos gratuitos,10 según la evacuación de la plaza Syntagma, podrán trasladarse a un edificio en el antiguo aeropuerto con el apoyo del alcalde de Elliniko-Argyroupoli.
La granja urbana –el negocio agrícola autogestionado de Elliniko– también surgió de las protestas o “movimiento de las plazas” en 2011. El objetivo inicial de los activistas del jardín era resaltar el potencial del sitio de Elliniko como espacio verde público. Para ello, los voluntarios crearon un gran campo para la agricultura urbana. Lo que comenzó como una acción simbólica experimentó un desarrollo continuo durante los siguientes nueve años hasta convertirse en una empresa agrícola autogestionada. La durabilidad del proyecto se basó en la participación inesperadamente amplia y continua en muchas actividades comunitarias, tanto sociales como políticas. Con su negocio agrícola, los activistas perseguían el objetivo de difundir la agricultura orgánica en la ciudad, guardar semillas tradicionales de toda Grecia e intercambiar conocimientos con otros agricultores orgánicos. Muchos grupos sociales necesitados encontraron apoyo en el proyecto, incluidos muchos refugiados a partir de 2015. Las áreas invitaron a la gente a conectarse con otras acciones sociales y a expandir cada vez más el cultivo solidario.11
Un proyecto de investigación de la Universidad Técnica de Atenas para desarrollar el sitio preveía el diseño de un parque urbano en el que se ubicarían edificios de investigación, culturales, educativos, deportivos y administrativos, así como formas suaves de actividades de ocio y usos comunitarios para todos. La iniciativa agrícola trabajó con los científicos, ya que su propuesta parecía ofrecer la oportunidad de planificar "desde abajo hacia arriba" y, por lo tanto, correspondía a su visión. Desde el principio, los activistas del jardín querían utilizar su proyecto de agricultura de guerrilla para dar ejemplo de cómo la propia población de la ciudad podía gestionar y utilizar el suelo urbano y cómo los habitantes de las ciudades podían recuperar la conexión perdida con la producción de alimentos, las estaciones y los ciclos de producción.
9 El hecho de que muchas personas perdieran su cobertura de seguro fue el resultado de los recortes en el sistema de salud pública que el Estado griego se vio obligado a realizar.
10 Como resultado, médicos, enfermeras y farmacéuticos comprometidos fundaron clínicas y farmacias comunitarias o solidarias adicionales en varias partes de Atenas y garantizaron atención médica gratuita, incluso para los inmigrantes ilegales.
11 Hasta el día de hoy, la red y un grupo asociado de Facebook están activos para compartir semillas orgánicas locales, organizar talleres de permacultura y brindar información sobre temas como la horticultura, el uso del espacio público, proyectos de desarrollo urbano, etc.
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Con el paso de los años, quedó claro que muchos residentes de la ciudad estaban interesados precisamente en este tipo de proyectos de base y también estaban dispuestos a participar en la creación y el mantenimiento del jardín de la ciudad. Por eso los activistas se comprometen a utilizar la zona en interés de la población local y no en beneficio del sector privado o en el espíritu de la política urbana neoliberal. Todo fue bien hasta 2015, los políticos locales les entregaron el terreno y apoyaron su trabajo. Luego, el gobierno de la ciudad pasó de ser un partido de izquierda a uno conservador. Inmediatamente retiraron todo apoyo al proyecto. En 2020 revisó el contrato de 2016 con la empresa inversora sin ningún cambio. Después de que las autoridades cortaran el suministro de electricidad y agua a principios de 2020 a todos para impedir eficazmente las actividades en el lugar, y las empresas constructoras llegaron con sus excavadoras, la agricultura solidaria de Elliniko abandonó su actividad.
Las iniciativas y el poder estatal
En nuestro artículo presentamos dos iniciativas de huertos urbanos. Ambos surgieron a raíz de protestas contra las políticas de austeridad que se impusieron al país como resultado de la crisis financiera internacional. Su carácter específico debe entenderse en el contexto de la política urbana neoliberal y la alienación de la sociedad civil de su propio gobierno y sus instituciones. Esto explica, por un lado, su enfoque en lugares públicamente visibles, que surgió con el “movimiento de plazas”, y, por otro lado, su insistencia en formas horizontales de organización y la igualdad democrática. Sin embargo, son precisamente estas características las que desafían de manera especial a las instituciones establecidas, especialmente porque tienen lugar in coram público, a la vista de todos, y muestran de manera convincente el valor del comportamiento basado en la solidaridad en contraposición al enfoque competitivo del gobierno de la ciudad.
Los activistas de la ciudad estaban preocupados por desarrollar formas alternativas de participación social y formación política estrictamente basadas en la solidaridad como respuesta a las consecuencias catastróficas de la política neoliberal. Los manifestantes desarrollaron la capacidad de organizarse y actuar y pronto quisieron “tomar el asunto en sus propias manos”. Al hacerlo, también desarrollaron una nueva referencia espacial (cf. Kaika & Karaliotas, 2016; Kousis, 2016). Sus proyectos pretendían dar a la población restante12 la esperanza de una sociedad diferente a pesar de las crisis estatales e ilustrar inmediatamente cómo podría ser una convivencia más justa.
12 Muchos jóvenes y profesionales calificados abandonaron el país para escapar de los efectos devastadores de la crisis financiera.
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Precisamente porque el país tuvo que vender, por ejemplo, su mayor puerto (El Pireo), catorce aeropuertos y la empresa nacional de telecomunicaciones (OTE) bajo la presión de los acreedores, los proyectos de jardines urbanos apuntaban a la (re)apropiación del espacio público por parte de la población griega. La apropiación del espacio debería tener un efecto alentador y proporcionar una base visible y generalmente accesible para la búsqueda de formas democráticas de participación y organización social.
Muchas de las iniciativas de política social que surgieron durante la crisis siguen activas hoy, aunque el número de proyectos comunitarios ha disminuido significativamente desde 2015/2016. Con la decepción por el desarrollo político del partido de izquierda Syriza, el compromiso político ha disminuido en general. En Navarinou Park, el entusiasmo por la autoorganización disminuyó después de los primeros años, y algunos residentes volvieron a la anterior “actitud de delegación” sin una aceptación real de la responsabilidad. Pero el proyecto pudo continuar con éxito gracias al ingenioso compromiso de actores clave; En 2018, la apuesta por el espacio público volvió a resurgir con una mayor atención a las necesidades inmediatas del barrio como un gran parque infantil. Las cuestiones de participación social en la ciudad adquirieron mayor importancia, mientras que las visiones sociopolíticas pasaron a un segundo plano.
También en el caso de la Clínica Comunitaria Metropolitana de Elliniko, el foco de la lucha por su conservación se desplazó más hacia su importancia social para la asistencia sanitaria, sobre todo porque las críticas decididamente políticas que acompañaron al proyecto desde el principio tendieron a poner en peligro su aceptación y la ubicación parecía. La clínica social, valorada por la población, fue percibida como una provocación por el establishment político de Atenas. El amplio apoyo, incluso internacional, a su trabajo y a sus valores (solidaridad) obligó inicialmente al gobierno de la ciudad a adoptar una actitud tolerante hacia la clínica comunitaria. Sin embargo, cuando surgió la oportunidad de instalar la clínica en un edificio menos central, los políticos aprovecharon la oportunidad y así pusieron fin a la agricultura solidaria vecina en el lugar. No se adquirió ningún espacio de reemplazo para este proyecto de la sociedad civil. Más bien, el gobierno de la ciudad volvió a poner en la agenda los viejos proyectos para la codiciada zona, que habían sido desarrollados antes de la crisis, sin ningún cambio. Literalmente no quedaba espacio para las iniciativas autogestionadas desde abajo y sus esfuerzos sin fines de lucro hacia sistemas alimentarios urbanos alternativos y formas de autoorganización democrática. Aquí, como en España, se puede ver que después de las crisis de austeridad, el Estado está agotando todos los medios legales en la lucha contra los activistas o está instalando otros nuevos: en Grecia, por ejemplo, la documentación de la violencia policial ahora se ha hecho un delito penal (cf. Simsa, 2016).
Por supuesto, las iniciativas de base que surgieron del “Movimiento de las Plazas” griego eligieron su espacio cuidadosamente. Su asentamiento en terrenos públicos se considera ilegal según la legislación griega, como cualquier ocupación de propiedad pública o privada.
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Por lo tanto, tan pronto como las oleadas de protestas disminuyeron, tanto el parque Navarinou como el campo agrícola autónomo y la clínica solidaria en Elliniko fueron declarados inaceptables por el poder estatal como ocupaciones de viviendas o territorios. Si bien la clínica pudo trasladarse a un edificio municipal, los jardines cívicos gestionados por la sociedad civil tuvieron que desaparecer de la vista del público. A más tardar desde el cambio de gobierno en 2019, la superación de la recesión financiera y la consiguiente reanudación de grandes actividades de inversión, el “modelo de renuncia” (a la interferencia estatal) descrito por Tonkiss (2013) se ha transformado nuevamente en un “modelo de prohibiciones” y el “gobierno de la Policía”. Para recuperar la “confianza de los mercados” y presentar la imagen de un país ordenado y libre de cualquier malestar político, las élites políticas están retomando su papel de garantes de los retornos económicos como si nada hubiera pasado. Identifican áreas de inversión y definen los espacios restantes en sus sombras de arriba hacia abajo. El antiguo aeropuerto de Elliniko recibió la máxima prioridad, pero el parque Navarinou en el distrito de Exarchia también está bajo presión debido a las ambiciones turísticas del gobierno de la ciudad. La reciente inclusión de quienes trabajan en el Parque Navarinou en los planes de desarrollo de la administración de la ciudad -después de una protesta pública masiva- indica que la iniciativa ha tenido un éxito parcial. Sin embargo, no se vislumbra ningún reconocimiento del status quo. Más bien, el jardín de la ciudad se está convirtiendo ahora en un ejemplo de “uso temporal del espacio público”, como lo llaman oficialmente las autoridades, que utilizan para cultivar la imagen de ellos mismos y del gobierno de la ciudad y etiquetarlo como el éxito nacional de una política de participación.
Siguiendo las reflexiones de Rancière sobre el disenso, Vardy (2019) ve la táctica de la autoorganización espacial como un intento de repolitización radical de las relaciones sociales, que tiene que ver con las comunidades políticas y su capacidad de articularse precisamente como una subversión de lo hegemónico (capitalista). narrativas sociales que emergen a través de prácticas espacializadas de autogobierno. En la apropiación espacial de los proyectos discutidos aquí, surgieron ideas alternativas de posibilidades urbanas que se desvían de la corriente neoliberal.
En contraste, la autoimagen del poder estatal griego parece estar dominada por un orden policial (Foucault). Se siente desafiada por desviaciones incluso menores de usos y roles predefinidos en espacios correspondientemente predefinidos y busca cortar de raíz el poder político de los contraespacios utópicos. No hay voluntad de negociar porque, en principio, no debería haber lugar para la disidencia en la ciudad. Sin embargo, al observar los estudios de caso, cabe señalar que los sectores subversivos de la sociedad, como los anarquistas y los grupos autoorganizados, tampoco son accesibles a las negociaciones con los representantes del poder estatal. El parque Navarinou es un ejemplo de esta antipatía mutua, que a largo plazo podría conducir a la cooptación del proyecto del parque y a la prohibición de actividades desde abajo en el lugar.
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Los casos seleccionados, con sus estructuras organizativas de autogobierno, procesos democráticos directos y programas de servicio público típicos del movimiento, pretenden transmitir un mensaje político claro, que también se refleja en todas las declaraciones de prensa y entrevistas. Se trata de una resistencia visible a la reestructuración neoliberal de la ciudad y a la sociedad segregada que está surgiendo como resultado de ella. Por lo tanto, sus experimentos sobre democracia urbana están relacionados con la naturaleza de su enfoque espacial y las formas asociadas de comunicación y agitación (cf. Parker et al., 2019). Los activistas del Parque Navarinou eligieron conscientemente el formato de ocupación del espacio para hacer explícita la necesidad social de espacios urbanos públicos para modelos sociales alternativos. Realizaron públicamente un intercambio social sin intenciones monetarias para tener encuentros políticos independientes de privados o privados, para estimular los intereses estatales. La Clínica Comunitaria Metropolitana de Elliniko también ha decidido conscientemente combinar sus acciones y su insistencia en los espacios disponibles públicamente con la demanda de acceso gratuito a la atención médica para todos.13 Los espacios, su uso y la atención social en las ciudades se están volviendo tan comunitarios, organizados como un bien colectivo y una preocupación colectiva en el escenario público de la ciudad. Sin embargo, los actores estatales lograron poner en servicio las necesarias ofertas sociales de la clínica sin conectar esto con un cambio en el sistema de salud estatal.14 Una vez más, una innovación social que se inició como corrección del sistema inadecuado se utiliza para repararlo (cf. Schubert, 2021). En general, parece como si las iniciativas políticamente resistentes se estuvieran viendo obligadas a cooperar involuntariamente cuando apoyan intereses establecidos proporcionando servicios útiles (atención sanitaria, diseño de espacios abiertos), pero se les impide cuando sus prácticas alternativas desafían el status quo establecido sin consolidarlo simultáneamente.
Por último, en lo que respecta al movimiento de los jardines urbanos en Atenas, nos gustaría señalar que la ocupación de los espacios públicos está, por un lado, ligada al movimiento internacional contra la austeridad, pero, por otro, también se puede ver en relación con las antiguas tradiciones de autodeterminación en el ágora. En comparación con estas tradiciones, a menudo se han formulado quejas sobre una sociedad civil débil y apolítica en la Grecia contemporánea, que se caracteriza por una desconfianza profundamente arraigada hacia los grupos políticos o hacia el compromiso social de los individuos. Los diez años de crisis financiera y económica fueron al menos suficientes para producir una sociedad civil activa de un tamaño significativo y para refutar la suposición común sobre la autoimagen apolítica de la población griega. Hasta el día de hoy, las distintas iniciativas han sido ampliamente aceptadas y apreciadas por la población, y el escepticismo que hasta entonces era típico parece estar desapareciendo a largo plazo.
13 Sus servicios de salud son en principio gratuitos y no se aceptan donaciones en efectivo, sólo donaciones en especie.
14 Aquí fueron atendidas muchas personas sin seguro, especialmente durante la pandemia de Covid.
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Las iniciativas aprovecharon el largo período de crisis como una oportunidad para difundir el mensaje de una sociedad civil activa y formas alternativas de organizar la vida urbana. Su existencia continua depende en gran medida de la necesidad continua de estas opciones alternativas y de la cuestión de si las instituciones griegas y europeas lograrán recuperar la confianza de las generaciones de protesta.
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Referencias
Arampatzi, A. (2018). Construyendo la solidaridad como agencia creativa y de resistencia en la Grecia de austeridad. Política europea comparada, volumen 16, 50–66. doi.org/10.1057/s41295-016-0071-9
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Traducción del libro "Hacia la ciudad del futuro" (unterwegs in die stadt der zukunft) de varios autores y editado por Andrea Baier, Christa Müller, Karin Werner. https://www.transcript-verlag.de/978-3-8376-7163-6/unterwegs-in-die-stadt-der-zukunft/
